在航道水運開展施工前,需編制水運施工通航安全保障方案,以保障水運安全,很多建設(shè)施工單位在咨詢,在撰寫水運施工通航安全保障方案時,需要參考哪些法律法規(guī),作為專業(yè)航評技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),華咨交通對此進(jìn)行系統(tǒng)梳理如下:
一、水上交通安全相關(guān)法律
1. 《中華人民共和國海上交通安全法》
?這是我國海上交通安全管理的基本法律。它規(guī)定了船舶和海上設(shè)施航行、停泊、作業(yè)以及相關(guān)活動的安全要求。例如,船舶應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全技術(shù)條件,船員應(yīng)當(dāng)持有合格的適任證書等。在水運施工中,施工船舶的適航性和船員資質(zhì)的管理必須遵循這部法律的要求。
對于海上交通管制、海上救助等方面也有相關(guān)規(guī)定,施工單位在制定交通管制措施和應(yīng)急救助預(yù)案時需要參考這些條款。
2. 《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》
?它適用于內(nèi)河通航水域的船舶航行、停泊和作業(yè)。規(guī)定了內(nèi)河船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人對船舶、浮動設(shè)施的安全管理責(zé)任。在涉及內(nèi)河的水運施工中,如內(nèi)河航道疏浚、碼頭建設(shè)等項目,要依據(jù)此條例確保施工活動不影響內(nèi)河通航安全,對施工船舶的安全設(shè)備配備、航行規(guī)則遵守等進(jìn)行規(guī)范。
二、航道管理相關(guān)法規(guī)
1. 《中華人民共和國航道法》
? 該法律對航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等方面作出規(guī)定。例如,禁止在航道內(nèi)設(shè)置礙航漁具,施工單位在布置臨時設(shè)施或者進(jìn)行水下施工時,要確保不會對航道造成損害,符合航道保護(hù)的要求。
? 對于航道疏浚、整治等工程的實施主體、程序等也有規(guī)定,為水運施工中涉及航道本身施工的部分提供法律依據(jù)。
三、港口管理法規(guī)
1. 《中華人民共和國港口法》
? 當(dāng)水運施工涉及港口區(qū)域時,如港口碼頭建設(shè)、港池疏浚等,需要依據(jù)港口法。它規(guī)定了港口的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、安全與監(jiān)督管理等內(nèi)容。施工單位必須按照港口規(guī)劃進(jìn)行施工,確保港口設(shè)施的安全和正常運營。
四、安全生產(chǎn)法規(guī)
1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
?這是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性基本法。要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在水運施工通航安全保障方案中,安全保障目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全培訓(xùn)教育等內(nèi)容都要體現(xiàn)安全生產(chǎn)法的要求,確保施工活動在安全的前提下進(jìn)行。
五、船舶管理法規(guī)
1. 《中華人民共和國船舶登記條例》
? 施工船舶的登記管理要遵循此條例。明確船舶所有權(quán)、國籍等登記事項,這對于確定船舶的合法身份以及相關(guān)權(quán)益非常重要,也是施工船舶合法參與施工活動的前提。
2. 《中華人民共和國船舶檢驗條例》
規(guī)定了船舶檢驗的種類、范圍和要求。施工船舶必須按照條例要求進(jìn)行檢驗,確保船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備等符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為船舶的安全航行和作業(yè)提供保障。
六、應(yīng)急管理法規(guī)
1. 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
? ?施工單位在制定應(yīng)急預(yù)案時,要依據(jù)此法律。它規(guī)定了突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等環(huán)節(jié)的基本要求。確保在面對通航安全事故等突發(fā)事件時,能夠依法、有序地進(jìn)行應(yīng)對。